Hallo,
vielleicht doch noch mal aus meiner Sicht:
1.
In dem Urteil aus SH steht ausdrücklich drin, dass das ganze Gebäude (!) weder Heizung noch Frisch- oder Abwasser hat und daher das Gebäude insgesamt nicht zu Aufenthaltszwecken taugt. Das dürfte wohl hier kaum der Fall sein. Urteile sind immer Einzelfallentscheidungen und es ist der gesamte Urteilstext maßgeblich.
2.
Eine Dienstbarkeit ändert nichts an der Gebäudeklasse. Nur weil für einen Raum oder eine Raumgruppe eine bestimmte Nutzung festgelegt wird, ändert sich ja nichts an der Kubatur oder der Geschossigkeit oder der Nutzbarkeit.
Ich kann auch nicht sagen, ich nutze das oberste Geschoss eines Gebäudes nicht, und deswegen löst dieses Geschoss keine Abstandsflächen aus. Oder ich nutze das oberste Geschoss nicht, und deswegen brauche ich weniger Löschwasser. Das Gebäude ist nun einmal faktisch so, wie es ist. Und daraus entstehen bestimmte Anforderungen. Und will man von diesen Anforderungen abweichen, muss man sich diese genehmigen lassen.
3.
Die Verwaltung privilegiert nicht den Dachgeschossausbau. Sie vermeidet nur, dass Dachgeschosse nachträglich schwarz ausgebaut werden. Was absolut sinnvoll ist, weil bei Schwarzbauten im Dachraum sehr oft der zweite Rettungsweg fehlt und der erste mangelhaft ist und wir hier eine sehr hohe Zahl von Brandopfern haben. Es handelt sich also um eine Daseinsfürsorge und basiert aus den Erfahrungen aus Brandereignissen. Jetzt kann man behaupten, dass ein solches Verhalten des Gesetzgebers zu weit in den Lebensbereich des Einzelnen eingreift würde, aber offensichtlich wird das weder gesellschaftlich noch richterlich angezweifelt.
Gilt übrigens sinngemäß nicht nur im Dachraum, sondern auch im Regelgeschoss. Ein Lagerraum im Bürogebäude etwa ist ein Aufenthaltsraum im Sinne des Baurechts, wenn es für den Aufenthalt geeignet ist (z.B. Belichtung vorhanden). Das heißt, den vermeintlichen Trick, einen Raum als Lagerraum und nicht als Büroraum zu titulieren, weil die Rettungsweglängen ansonsten nicht eingehalten werden, funktioniert hier genauso wenig. Selbes Prinzip.
Gruß
Alexander Vonhof